Tras la primera jornada de votación de investidura de Pedro Sánchez como presidente del Gobierno y un día antes de la segunda y definitiva ronda, cabe recordar las propuestas que realizaron en torno a la música en vivo los dos partidos que se han aliado para dirigir el país, PSOE y Ciudadanos.
“Somos el partido que históricamente (…) con más determinación ha apostado por la cultura”, destacaba el PSOE en el epígrafe inicial de su programa electoral, en el que achacaba al PP “haber situado a nuestro sector en inferioridad de condiciones para competir con los países de nuestro entorno” por los “recortes a la inversión, el establecimiento del IVA más alto de la Unión Europea, la aprobación de una Ley de Propiedad Intelectual sin diálogo (ni social, ni político) y la falta de medidas reales de fomento del mecenazgo”.
En su lugar, el PSOE define la cultura como “un derecho y un recurso”, es más, “como uno de los sectores de oportunidad de desarrollo más dinámicos e importantes de nuestro país”, al que atribuye el 3% del PIB y el 2,9% del empleo (más de medio millón de empleos directos), “pero debe ser transformado en un sector estratégico en el nuevo modelo de desarrollo socio-cultural y económico justo y sostenible para la creación de empleo de calidad en España”.
“Se requiere estabilidad, legislativa y normativa, de objetivos y de recursos” para la cultura, opina el texto, para lo cual es “imprescindible” contar expresamente con la sociedad, con las comunidades educativas, con los agentes sociales, con la gente de la creación y la investigación, con las personas más directamente implicadas y que cuentan con la experiencia capaz de ofrecer y de abrir posibilidades”.
De la misma opinión es Ciudadanos, que parte de la idea de que “desde las instituciones hay que fomentar y proteger las industrias culturales, alentar su labor y optimizar su rendimiento“, valorándolas no solo por su “incalculable” aporte inmaterial, sino también como “oportunidad de progreso”. En este sentido, la responsable del área cultural del partido, Marta Rivera de la Cruz, destaca las posibilidades de un sector que “da más dinero que las renovables o las químicas”, por ejemplo, y critica la gestión del PP, que ha dejado a este mundo “completamente descuidado y dejado de la mano de Dios”.
REBAJA DEL IVA AL TIPO REDUCIDO
El PSOE (que ya ha registrado una proposición no de ley en el Congreso en este sentido) propone rebajar de forma inmediata al tipo reducido el IVA a las actividades culturales “en línea con el impuesto aplicable en otros países de nuestro entorno” y defender en las instituciones de la UE su disminución y armonización hasta el tipo superreducido.
Ciudadanos, fuera de programa, anunció en las últimas semanas su intención de unificar el IVA al que tributan todos los bienes culturales (actualmente, por ejemplo, los libros lo hacen al 4 por ciento, mientras el cine y la música lo hacen al 21), de forma que todas las manifestaciones conlleven una tasa del 7 por ciento.
LA CULTURA, UNA PRIORIDAD
El PSOE apostó por promover un Acuerdo Social y Político por la Cultura, que haga de la misma una prioridad política y se buscará recuperar el diálogo y el acuerdo con el sector, la cooperación entre instituciones, especialmente con Comunidades Autónomas y los ayuntamientos. Para ello, se creará el Consejo de Cultura, a la que pertenezcan personas de diferentes sectores de la cultura, a semejanza del Consejo Escolar Estatal, que sería un interlocutor obligado por parte de las administraciones (pero no vinculante) y que además elaboraría un informe anual para Las Cortes sobre el estado del sector.
Ambos partidos apostaron por recuperar el Ministerio de Cultura, “que desarrolle una política que responda a la concepción federal” que defienden y que asegure una voz propia para el sector en el Consejo de Ministros.
PLAN ESPECÍFICO PARA LA MÚSICA
Dirigido a la música se aprobaría un Plan Estatal (“un plan y no una ley por comodidad y efectividad para no tardar mucho tiempo en desarrollarla”, reconoce García del Blanco). Se contemplaría un marco de impulso a la creación, el desarrollo de los estudios y la programación de todo tipo de músicas. Se establecería con él un programa de Cooperación Territorial para las músicas populares/actuales que promueva la creación, la visibilidad de nuevos talentos, la formación y la distribución en medios sociales de comunicación, incluidas televisiones públicas y a lo largo del territorio. Así, “el Estado patrocinaría a valores musicales en alza que sean detectados por expertos con inyección económica en directo para que pueda grabar su disco o actuar en grandes ciudades”, precisa el socialista.
Para Ciudadanos resulta especialmente interesante la idea de considerar las salas de música en vivo “como espacios de cultura y no solo espacios recreativos”. Así, se apuesta por “ayudas para fomentar estos espacios en función de su especificidad”, por ejemplo mediante el acceso a créditos para realizar mejoras en sus infraestructuras. Además, se apuesta por convertir a España en “centro de referencia de la música de vanguardia y en la difusión de la obra de jóvenes creadores mediante la promoción, “fuera de Madrid” y desde el ministerio de Cultura, de un festival internacional de música contemporánea” en el ámbito lírico.
FINANCIACIÓN Y LEY DE MECENAZGO
Tanto ellos como Ciudadanos defienden la aprobación de una Ley de Mecenazgo que afecte tanto a los grandes como a los pequeños patrocinios, para implicar también a la sociedad civil en la promoción cultural y que esta ese esfuerzo sea reconocido de alguna forma por las administraciones. Precisan, no obstante, que esta ley no puede sustituir las ayudas públicas a la promoción de las artes escénicas y las industrias culturales.
“No pueden desaparecer las administraciones en la financiación de la cultura porque hay que mantener unos niveles básicos que no dependan de la estructura de gasto”, declara Iban García del Blanco, secretario de Cultura del PSOE, que se compromete a incrementar de forma sostenida la dotación de Cultura en los Presupuestos Generales del Estado para lograr recuperar al menos el peso que tenía en 2011 -“unos 200 millones de euros más de lo que hay ahora”, cifran- y alcanzar los niveles de los países del entorno.
También se impulsaría un acuerdo estable con el ICO que asegure la creación de un fondo de capital riesgo y capital nido dirigido entre otros a la modernización e internacionalización de las empresas culturales y creativas españolas.
LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL
Los dos partidos se han comprometido con la lucha contra la piratería y, en ese sentido, apuesta por incrementar los recursos para vencerla. El PSOE apuesta además por reformar la Ley de Propiedad Intelectual.
Respecto a las entidades de gestión de derechos, Ciudadanos habla de “apoyarlas” desde la administración, pues “desarrollan una labor importante a favor de los creadores”, y “velar por su “buen funcionamiento, por su buena gestión, buen gobierno y total transparencia”. “En la SGAE se han hecho mal muchas cosas”, reconoce Rivera de la Cruz, para quien, no obstante, la función de este tipo de sociedades es “muy buena”. “Tienen que existir, pero con un control exhaustivo por parte de las administraciones”, puntualiza, algo en lo que están de acuerdo con el PSOE.
Sobre la tasa de los conciertos que SGAE cobra actualmente a los promotores, Rivera de la Cruz reconoce que “igual es mucho” y apuesta por sentarse a una mesa y negociar para que a todas las partes les vaya “mejor”. “Hay que hacer una reflexión sobre las tarifas, pero en este sentido la Ley de Propiedad Intelectual ya es muy exhaustiva”, afirma García del Blanco. Sobre el papel, que apuesta en todo caso por la creación de instancias de mediación entre estas entidades y las asociaciones de usuarios de los derechos.
REGULACIÓN DEL SECTOR
El programa del PSOE menciona la creación de un programa genérico de formación especializada de gestores y promotores culturales en todos los ámbitos de la cultura, museos y el patrimonio. También se propone un Estatuto del Artista.
Rivera de la Cruz cree que una forma de atajar el problema del intrusismo profesional en el ámbito de la música en vivo sería regulando a qué normas ha de atenerse quien desee organizar un concierto en una sala o espacio.
INTERNACIONALIZACIÓN DE LA CULTURA ESPAÑOLA
Se enuncia expresamente el impulso de “una estrategia de presencia, impulso y desarrollo de las industrias culturales en el exterior, con especial atención al espacio hispanohablante y la consolidación de nuevos mercados. En este sentido, se comprometen a incorporar al mundo de la creación, promoción, a artistas y gestores culturales en las delegaciones oficiales internacionales en el marco de una estrategia exterior para la difusión, presencia y programación en otros países.
IMPULSO DE NUEVOS PÚBLICOS
Se plantea la promoción de nuevos públicos, especialmente en la infancia y la adolescencia, “con especial atención al fomento y práctica de la lectura, en la promoción de las diferentes disciplinas artísticas, incluidos los lenguajes audiovisuales y el cine”.
Ciudadanos propone otras medidas de calado como la creación de la Fonoteca de España, que impulsaría la digitalización de fondos públicos y que estudiaría la incorporación de archivos privados y el impulso, así como el fomento y profesionalización de la música en los currículos estudiantiles. También se apuesta por el uso de los medios de comunicación públicos como medios de difusión de la cultura española.
